一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)為加快高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障
現(xiàn)將市第六次黨代會(huì)以來(lái)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及今后五年工作建議報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、五年來(lái)的工作情況
市第六次黨代會(huì)以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，全面落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市委部署要求，深刻把握紀(jì)檢監(jiān)察工作在推進(jìn)黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，穩(wěn)中求進(jìn)、堅(jiān)定穩(wěn)妥，實(shí)事求是、守正創(chuàng)新，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持政治引領(lǐng)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障作用。五年來(lái)，始終堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。
——突出政治監(jiān)督，服務(wù)保障“國(guó)之大者”。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、疫情防控、安全生產(chǎn)等黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排，建立政治監(jiān)督臺(tái)賬，融入日常監(jiān)督，全力推動(dòng)落實(shí)。深入扎實(shí)開(kāi)展人防系統(tǒng)、供銷合作社系統(tǒng)、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域、停車管理領(lǐng)域以及大棚房、違建別墅、開(kāi)發(fā)區(qū)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理。研究制定《關(guān)于黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)督工作要點(diǎn)》，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神和視察東營(yíng)重要指示要求落實(shí)落地。向市委重點(diǎn)工作領(lǐng)域和疫情防控指揮部選派特派監(jiān)督員48人次，全程跟蹤問(wèn)效，確保市委決策部署和工作要求得到充分貫徹。
——強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。認(rèn)真履行協(xié)助責(zé)任和監(jiān)督專責(zé)，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、市委巡察等方式，壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。五年來(lái)，問(wèn)責(zé)黨組織248個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部827人。強(qiáng)化政治巡察，探索提級(jí)巡察、交叉巡察、機(jī)動(dòng)巡察等方式，實(shí)現(xiàn)六屆市委巡察全覆蓋，移交問(wèn)題線索332條，立案75起，黨紀(jì)政務(wù)處分77人，向市委提出意見(jiàn)建議64條，提交專題報(bào)告51份，充分彰顯了政治巡察黨內(nèi)監(jiān)督的利劍作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、促進(jìn)發(fā)展的保障作用。
——凈化政治生態(tài)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。探索實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名等制度，制定《在量紀(jì)處理中充分考量黨員干部平時(shí)工作業(yè)績(jī)的實(shí)施辦法》，實(shí)施容錯(cuò)糾錯(cuò)14人次，澄清正名50人次，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為3起。制定《東營(yíng)市政商交往“四張清單”》，建立“親清月談”制度，嚴(yán)肅查處擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和吃拿卡要、以權(quán)謀私等破壞營(yíng)商環(huán)境行為57起72人。深入糾治不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目不力的6名相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、全市通報(bào)，樹立了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向。
（二）堅(jiān)持從嚴(yán)懲治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。五年來(lái)，始終不斷強(qiáng)化審查調(diào)查這一核心職責(zé)，堅(jiān)持從嚴(yán)查處、從嚴(yán)懲治，持續(xù)彰顯反腐敗震懾效應(yīng)。
——抓主要矛盾，集中力量查辦腐敗案件。把查辦案件作為最有力的監(jiān)督、最強(qiáng)力的震懾。五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案3716件，黨紀(jì)政務(wù)處分3441人，比前五年分別增長(zhǎng)138.5%、116.6%。其中，查處縣級(jí)干部100名、鄉(xiāng)科級(jí)“一把手”43名，查辦了曹明剛、霰景亮、燕景廣、王澤武、袁學(xué)軍、李永峰等一批有影響的案件，查辦了宮祥勛、王童玲、王金山、陳慶海、李偉等一批身居關(guān)鍵崗位、群眾反映強(qiáng)烈的案件。在高壓震懾下，有217人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案，327人主動(dòng)交代問(wèn)題，新發(fā)生違紀(jì)違法案件占比下降8%，腐敗蔓延勢(shì)頭得到有力遏制。
——抓重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)。緊盯政法、國(guó)企、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)加大反腐敗力度，政法隊(duì)伍教育整頓處理處分353人，立案253人，留置12人；國(guó)企領(lǐng)域處分69人，立案94人，留置24人；金融領(lǐng)域處分7人，立案11人，留置5人。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)持“大傘”“小傘”一起打、“警傘”“官傘”一起查，采取提級(jí)辦理、指定管轄、交叉辦案等辦法，查處黑惡勢(shì)力背后的腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題248起，處理332人，其中查處涉黑涉惡腐敗21人，挖出“保護(hù)傘”49人，形成強(qiáng)有力震懾。
——抓油地聯(lián)動(dòng)，一體推進(jìn)區(qū)域反腐敗工作。與勝利油田紀(jì)委建立協(xié)作配合機(jī)制，形成區(qū)域一體化推進(jìn)反腐敗工作新格局。五年來(lái)，先后查處勝利油田分公司新疆新春石油開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司原執(zhí)行董事王順華、勝利石油分公司油氣集輸總廠原廠長(zhǎng)商同林等5起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，與中石化紀(jì)檢監(jiān)察組合作查處省石油公司違紀(jì)違法案件15件。中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我市的探索作出批示肯定。
?。ㄈ﹫?jiān)持維護(hù)民利，解決群眾急難愁盼問(wèn)題。五年來(lái)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能，積極主動(dòng)維護(hù)民利、解決民憂、凝聚民心。
——全力保障脫貧攻堅(jiān)。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理，向扶貧領(lǐng)域派出特派監(jiān)督員，嚴(yán)肅查處貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等向扶貧財(cái)物伸黑手的行為，以及政策落實(shí)不到位、工作消極應(yīng)付等形式主義、官僚主義問(wèn)題。組織開(kāi)展2輪扶貧領(lǐng)域巡察和扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行情況專題調(diào)研督導(dǎo)，有力保障了脫貧攻堅(jiān)任務(wù)順利完成。把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接納入政治監(jiān)督臺(tái)賬，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督。五年來(lái)，全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題772個(gè)，處理909人，通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型案例239起348人。
——深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。聚焦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、食品藥品安全、行政執(zhí)法等民生領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，深入開(kāi)展侵害群眾利益腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治。與市政務(wù)服務(wù)便民熱線、行風(fēng)熱線以及信訪、網(wǎng)信等部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期梳理基層群眾反映集中和突出的問(wèn)題，與專項(xiàng)整治統(tǒng)籌起來(lái)，督促職能部門認(rèn)真解決，并嚴(yán)肅查處背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，推動(dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí)。五年來(lái)，全市共查處民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題1323個(gè)，處理1666人。
——認(rèn)真解決突出問(wèn)題。深入扎實(shí)開(kāi)展化解信訪積案集中行動(dòng)和涉農(nóng)領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察信訪突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，19件5年以下信訪積案、24項(xiàng)涉農(nóng)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題全部化解“清零”，71件中央紀(jì)委轉(zhuǎn)送舉報(bào)件全部辦結(jié)。市紀(jì)委監(jiān)委班子成員每人每年聯(lián)系1個(gè)民生領(lǐng)域，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，督促責(zé)任單位認(rèn)真解決。針對(duì)部分社區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記遺留問(wèn)題多、登記難問(wèn)題，主動(dòng)介入監(jiān)督，推動(dòng)問(wèn)題妥善解決。
?。ㄋ模﹫?jiān)持改革創(chuàng)新，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。五年來(lái)，始終堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，圍繞加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約，積極創(chuàng)新工作思路、工作機(jī)制、工作措施，形成了東營(yíng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的鮮明特色。
——深化體制改革。完成市縣兩級(jí)監(jiān)委組建掛牌、人員轉(zhuǎn)隸和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整；向40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）派出監(jiān)察室，在4個(gè)市屬開(kāi)發(fā)區(qū)（功能區(qū)）設(shè)立監(jiān)工委，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作全覆蓋。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，通過(guò)綜合派駐、單獨(dú)派駐實(shí)現(xiàn)市直部門單位全覆蓋，在5家市管國(guó)有企業(yè)和1所市屬職業(yè)院校設(shè)立監(jiān)察專員辦公室，擴(kuò)大派駐監(jiān)督覆蓋面。建立派駐聯(lián)絡(luò)綜合機(jī)制，探索駐點(diǎn)調(diào)研等新型監(jiān)督方式，派駐機(jī)構(gòu)處置問(wèn)題線索312件，立案63件，有效發(fā)揮了“探頭”作用。
——完善工作機(jī)制。制定《關(guān)于貫通“四項(xiàng)監(jiān)督”強(qiáng)化日常監(jiān)督工作的意見(jiàn)》及4個(gè)配套文件，從制度層面探索推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的有效路徑和措施辦法，提高了監(jiān)督的精準(zhǔn)性實(shí)效性。建立巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)檢查評(píng)估機(jī)制，對(duì)整改落實(shí)不到位的13個(gè)市直單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談，對(duì)11個(gè)整改不力典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)，確保巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位。深化運(yùn)用“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，先后承接人民日?qǐng)?bào)社、國(guó)開(kāi)行、中石化紀(jì)檢監(jiān)察組指定管轄的案件線索，嚴(yán)肅查處新華社內(nèi)蒙古分社原黨組副書記、副社長(zhǎng)陳磊，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行原行長(zhǎng)王雪峰等18起嚴(yán)重違紀(jì)違法案件?！吨袊?guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志對(duì)我市做法作了專訪報(bào)道。
——?jiǎng)?chuàng)新方式手段。積極拓展廉政教育內(nèi)涵和外延，開(kāi)展廉政大宣講，進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)（村居）、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)金融單位、進(jìn)干部家庭，宣講307場(chǎng)次；開(kāi)展農(nóng)村黨組織書記廉政大約談，與村黨組織書記全員廉政談話；與830余名市管干部家屬“全覆蓋”提醒談話，推動(dòng)廉政教育向家庭延伸。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段開(kāi)展監(jiān)督，推動(dòng)有關(guān)職能部門建立公務(wù)用車智能管理監(jiān)督等平臺(tái)，“車輪”上的不正之風(fēng)大大下降，全國(guó)公務(wù)用車管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)；指導(dǎo)有關(guān)部門建立“愛(ài)心匯”陽(yáng)光捐贈(zèng)全程可追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)捐贈(zèng)款物數(shù)量可查、去向可溯；督促司法部門建立“政企行”陽(yáng)光執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)并試點(diǎn)運(yùn)行，涉企執(zhí)法檢查一律通過(guò)平臺(tái)申請(qǐng)，執(zhí)法檢查結(jié)果一律在平臺(tái)公開(kāi)，進(jìn)一步優(yōu)化全市發(fā)展環(huán)境。
（五）堅(jiān)持綜合施治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。五年來(lái)，始終深入把握懲、治、防的辯證統(tǒng)一關(guān)系，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的綜合效果。
——樹立“三不”一體推進(jìn)理念。深入開(kāi)展“以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改”工作，在從嚴(yán)查處案件的同時(shí)，注重貫穿“后半篇”意識(shí)、做好“后半篇”文章，對(duì)典型案件一案一剖析，做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育，定期編發(fā)嚴(yán)重違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部剖析報(bào)告和懺悔錄，先后拍攝《被“心魔”吞噬的人生》等警示教育片11部，最大限度發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“直擊現(xiàn)場(chǎng)”欄目，公開(kāi)被留置對(duì)象“雙開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)視頻，擴(kuò)大社會(huì)教育面。建立“一案多查”機(jī)制，把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、市委巡察等各方面力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，形成糾治“四風(fēng)”合力，一刻不停歇推動(dòng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，全市查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題790起1035人，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題763起954人。
——精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”提供的政策策略，精準(zhǔn)規(guī)范實(shí)施問(wèn)責(zé)，抓早抓小，采取談話提醒、批評(píng)教育等措施，加大對(duì)干部教育幫助力度，先后對(duì)242名犯錯(cuò)誤、有過(guò)失或輕微違紀(jì)的黨員干部進(jìn)行教育幫助、給以出路，讓他們?cè)谝?guī)定期限內(nèi)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改過(guò)自新。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)市直科級(jí)以下黨員干部監(jiān)察對(duì)象初次舉報(bào)辦理工作的暫行辦法》，壓實(shí)市直部門單位黨組（黨委）運(yùn)用第一、第二種形態(tài)加強(qiáng)教育管理監(jiān)督責(zé)任。五年來(lái)，第一、第二種形態(tài)運(yùn)用達(dá)到88.9%。
——注重融入基層治理。結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析單位、行業(yè)、領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書185份，督促建章立制、堵塞漏洞、加強(qiáng)管理、完善治理。建立“我愛(ài)我村”陽(yáng)光財(cái)務(wù)公開(kāi)監(jiān)督平臺(tái)，把農(nóng)村財(cái)務(wù)收支情況公開(kāi)曝曬、接受監(jiān)督，群眾使用量達(dá)132萬(wàn)人次，農(nóng)村信訪量大幅下降。探索試行群眾監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)基層群眾信訪舉報(bào)快速受理，迅速處置群眾反映的問(wèn)題，解決群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)。
（六）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，著力鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。五年來(lái)，始終立足于機(jī)構(gòu)改革人員轉(zhuǎn)隸合并、正風(fēng)肅紀(jì)反腐不斷深入這一實(shí)際，以“促融合、提素質(zhì)、能打仗”為主線，從嚴(yán)從實(shí)抓隊(duì)伍建設(shè)。
——強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。市紀(jì)委常委會(huì)每月聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)，每半年聽(tīng)取一次全系統(tǒng)黨建工作情況匯報(bào)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作謀篇布局、推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)深度融合、促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)落地。著力抓實(shí)支部建設(shè)，把思想教育責(zé)任、黨員管理責(zé)任、工作落實(shí)責(zé)任落實(shí)到支部，形成抓隊(duì)伍必先抓思想的共識(shí)，充分把人的積極性這個(gè)關(guān)鍵因素調(diào)動(dòng)起來(lái)。
——強(qiáng)化教育培養(yǎng)。創(chuàng)設(shè)“星光課堂”理論學(xué)習(xí)平臺(tái),參學(xué)2800余人次。創(chuàng)設(shè)“上學(xué)堂”業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)平臺(tái)，參學(xué)1200余人次。舉辦6期“礪劍實(shí)訓(xùn)營(yíng)”，培養(yǎng)審查調(diào)查青年骨干266人。組織開(kāi)展審查調(diào)查、安全管理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)37場(chǎng)次，選派320名同志參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委和黨校等各類教育培訓(xùn)，選派92名同志參與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委專案組或到省直機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，全面提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。
——強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)制度建設(shè)，出臺(tái)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的十一項(xiàng)措施，以及紀(jì)檢監(jiān)察干部個(gè)人重要情況報(bào)告、外出報(bào)備審批、違規(guī)干預(yù)過(guò)問(wèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作情況報(bào)備等17項(xiàng)制度規(guī)定，把監(jiān)督融入日常工作和管理當(dāng)中。主動(dòng)接受外部監(jiān)督，向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作，開(kāi)展“紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)放日”主題活動(dòng)，定期聽(tīng)取特約監(jiān)察員意見(jiàn)建議。加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，建立內(nèi)部巡察、查否問(wèn)題線索抽查、回訪審查調(diào)查對(duì)象等工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堅(jiān)決防止“燈下黑”。全市受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索136件次，組織處理83人，黨紀(jì)政務(wù)處分7人，進(jìn)一步純潔了隊(duì)伍。
五年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，贏得了組織的認(rèn)可、群眾的滿意和社會(huì)的贊譽(yù)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)被評(píng)為“全國(guó)文明單位”；5個(gè)縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)全部被評(píng)為“省級(jí)文明單位”。2021年6月，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂(lè)際到東營(yíng)調(diào)研，對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作給予充分肯定。這些成績(jī)來(lái)之不易，是省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)黨組織認(rèn)真履行主體責(zé)任的結(jié)果，是黨員干部和群眾鼎力支持參與的結(jié)果，也是歷屆市紀(jì)委持續(xù)努力和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)履職、辛勤工作的結(jié)果。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。總的看，腐敗存量還未清底，增量仍有發(fā)生，在高壓態(tài)勢(shì)下有些黨員干部仍然不收斂、不收手；“四風(fēng)”隱形變異、禁而不絕，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生；管黨治黨主體責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)還不牢固，上熱下冷、層層遞減現(xiàn)象還未徹底解決；紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平有待進(jìn)一步提升，紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治站位和專業(yè)本領(lǐng)需要進(jìn)一步提高，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，必須清醒認(rèn)識(shí)，認(rèn)真加以解決。
二、五年來(lái)的工作體會(huì)
成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?；仡櫸迥陙?lái)的工作，我們深刻體會(huì)到：
?。ㄒ唬┍仨殘?jiān)持政治引領(lǐng)、對(duì)黨忠誠(chéng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，旗幟鮮明講政治是第一位要求。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢記“國(guó)之大者”，牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”這一根本政治任務(wù)，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，把講政治融入到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面全過(guò)程，做決策注重從政治角度審視謀劃，抓落實(shí)注重落實(shí)政治任務(wù)要求，抓班子帶隊(duì)伍注重突出政治標(biāo)準(zhǔn)和政治能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，有力保證了黨章和憲法賦予職責(zé)的正確履行、黨和人民交付使命的順利完成。
?。ǘ┍仨殘?jiān)持服務(wù)大局、保障發(fā)展。監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展，是對(duì)新時(shí)代新階段紀(jì)檢監(jiān)察工作的新定位新要求。五年來(lái)，我們確立并遵循“抓典型、打?qū)?、促發(fā)展”思路，把服務(wù)保障發(fā)展作為根本著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮職能作用，著力圍繞市委中心工作強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，圍繞樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向教育激勵(lì)干部，以保障發(fā)展的成效檢驗(yàn)工作，贏得了黨委的信任和支持，使紀(jì)檢監(jiān)察工作保持了旺盛活力。
?。ㄈ┍仨殘?jiān)持從嚴(yán)懲治、強(qiáng)力反腐。反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有休止符；從嚴(yán)懲治是最有力的震懾、最有效的監(jiān)督。五年來(lái)，我們始終清醒認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性復(fù)雜性嚴(yán)峻性，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決排除各種外在干擾，注重在反腐實(shí)踐中打仗練兵，集中力量查辦大案要案，持續(xù)出重拳、下重手，做到方向不偏、焦點(diǎn)不散、力度不減，同時(shí)堅(jiān)持正確運(yùn)用政策策略，既嫉惡如仇又不快意恩仇，使腐敗問(wèn)題得到有效遏制，有力推動(dòng)了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
?。ㄋ模┍仨殘?jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、標(biāo)本兼治。監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé)、第一職責(zé)，把監(jiān)督挺在前、抓早抓小治未病是對(duì)干部最大的保護(hù)。五年來(lái)，我們?cè)趯?duì)嚴(yán)重違紀(jì)違法始終保持高壓態(tài)勢(shì)、發(fā)揮震懾作用的同時(shí)，不斷深化以案促改、以案促建、以案促治，拿出大量精力抓監(jiān)督、抓教育、抓防范，認(rèn)真謀劃“后半篇”文章，充分挖掘案件資源，對(duì)典型案件深刻剖析，拍攝警示教育片，探索廉政宣講、家訪談話等措施，不斷拓展廉政教育覆蓋面；在問(wèn)題突出領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，充分利用信息化手段強(qiáng)化事前監(jiān)督，從源頭防止權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題發(fā)生。
（五）必須堅(jiān)持人民至上、順應(yīng)民心。江山就是人民，人民就是江山。維護(hù)好群眾的利益，讓群眾放心滿意，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本價(jià)值取向。五年來(lái)，我們始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，聚焦群眾身邊的痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，用心用情用力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，嚴(yán)肅查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
?。┍仨殘?jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是黨保持生機(jī)與活力的源泉，也是推動(dòng)黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。五年來(lái)，我們始終立足于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新情況新變化，積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，運(yùn)用改革的思路、創(chuàng)新的思維破解難題，把上級(jí)要求與東營(yíng)實(shí)際結(jié)合起來(lái)，在依規(guī)依紀(jì)依法推進(jìn)工作的同時(shí)，注重創(chuàng)新理念、創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新措施，解決了一大批發(fā)展中的問(wèn)題，有力提高了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的精準(zhǔn)性實(shí)效性。
三、今后五年的工作建議
今后五年，是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，推進(jìn)高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的關(guān)鍵五年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。工作總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察東營(yíng)重要指示要求，錨定“走在前列、全面開(kāi)創(chuàng)”“三個(gè)走在前”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自覺(jué)把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，以服務(wù)保障黃河三角洲生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展為主題主線，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，推動(dòng)黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排落實(shí)，為新時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
?。ㄒ唬﹫?jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督保障重大決策部署落實(shí)。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，深化運(yùn)用黨的自我革命歷史經(jīng)驗(yàn)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，構(gòu)建明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)鏈條，擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，不斷完善管思想、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系。緊緊圍繞習(xí)近平總書記重要講話、指示批示和黨中央重大決策部署，緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新思想新部署新要求，突出統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、“三新一高”等黨中央關(guān)心和強(qiáng)調(diào)的重大問(wèn)題，緊扣全面深化改革開(kāi)放、推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、維護(hù)社會(huì)公平正義、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等重要部署，以強(qiáng)有力政治監(jiān)督，督促各級(jí)各部門單位無(wú)條件執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策，確保不偏向、不變通、不走樣。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持盡職免責(zé)、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、關(guān)愛(ài)回訪等制度，嚴(yán)查誣告陷害行為，構(gòu)建親而有度、清而有為的親清政商關(guān)系，努力營(yíng)造爭(zhēng)相干事創(chuàng)業(yè)、全力服務(wù)發(fā)展的政治生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境。
（二）堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省委和市委工作部署，堅(jiān)決扛牢專項(xiàng)監(jiān)督重大政治責(zé)任。突出監(jiān)督重點(diǎn)，圍繞習(xí)近平總書記視察東營(yíng)重要指示要求貫徹落實(shí)情況、省市及有關(guān)部門單位部署安排貫徹落實(shí)情況、各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督，看責(zé)任是不是真正落實(shí)到位，看作風(fēng)是不是真正務(wù)實(shí)高效，看工作成效是不是經(jīng)得起檢驗(yàn)。創(chuàng)新監(jiān)督方式，用好“一臺(tái)賬、兩清單、雙責(zé)任、雙問(wèn)責(zé)”監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用，開(kāi)展黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)巡察，既注重傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)責(zé)任，又注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出合理化意見(jiàn)建議，提高監(jiān)督針對(duì)性實(shí)效性。凝聚監(jiān)督合力，把專項(xiàng)監(jiān)督與黨委督查、工作檢查和全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，協(xié)同發(fā)力、一體推進(jìn)，確保專項(xiàng)監(jiān)督走深走實(shí)，推動(dòng)我市在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上走在前、作表率。
（三）堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，全面落實(shí)不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查。主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，保持反對(duì)和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，繼續(xù)打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、公共資源交易、招投標(biāo)等方面腐敗問(wèn)題，持續(xù)深化金融、國(guó)企、政法、糧食購(gòu)銷、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域反腐敗工作，有力防范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)及涉外行為違紀(jì)違法產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。深化與勝利油田紀(jì)委、市審計(jì)局等方面協(xié)作配合，整體推進(jìn)區(qū)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。對(duì)年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)年輕干部正確對(duì)待權(quán)力，時(shí)刻自重自省，嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩，守住拒腐防變的防線。探索實(shí)施行賄人“黑名單”制度，既嚴(yán)肅查處多次行賄、巨額行賄等行為，又堅(jiān)決保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。健全“三不”一體推進(jìn)制度機(jī)制，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議、專項(xiàng)治理、警示教育等多種手段，推動(dòng)深化改革、完善制度、堵塞漏洞、促進(jìn)發(fā)展，深化以案促改、以案促建、以案促治，放大查處一案、警示一片、治理一域的治本功效。深化“四種形態(tài)”運(yùn)用機(jī)制，精準(zhǔn)規(guī)范適用每一種形態(tài)，發(fā)揮懲治震懾、教育警醒、懲戒挽救的功效，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
（四）堅(jiān)定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)維護(hù)人民利益和社會(huì)公平正義。堅(jiān)持順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的基本工作導(dǎo)向，站穩(wěn)以人民為中心的政治立場(chǎng)，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么。聚焦黨中央關(guān)于共同富裕、惠民富民、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，著力查堵點(diǎn)、連斷點(diǎn)、疏瘀點(diǎn)、糾偏點(diǎn)，確保發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民群眾。聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域，圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，持續(xù)深化專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要、不擔(dān)當(dāng)不作為等侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，清除民生領(lǐng)域“微腐敗”、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、政策落實(shí)“絆腳石”。試點(diǎn)推行群眾監(jiān)督舉報(bào)快速反應(yīng)工作機(jī)制，進(jìn)一步健全完善與各類民生熱線和平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展村（社區(qū)）集體“三資”提級(jí)監(jiān)督，用心用情用力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
?。ㄎ澹﹫?jiān)定不移加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，以更嚴(yán)規(guī)矩引領(lǐng)新風(fēng)正氣。不斷加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，靶向糾治、從嚴(yán)懲治，堅(jiān)決防止疲勞厭戰(zhàn)、反彈回潮。打好糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)“持久戰(zhàn)”，對(duì)禁而不絕的頑瘴痼疾、花樣翻新的變異隱疾，堅(jiān)持露頭就打、反復(fù)敲打；著力壓實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任，緊盯苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題，注重建章立制，教育在平時(shí)、管理在平時(shí)，從源頭防范問(wèn)題發(fā)生。打好糾治形式主義、官僚主義“組合拳”，堅(jiān)決查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問(wèn)題以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問(wèn)題，特別是影響黨中央重大決策部署和省委、市委重要工作安排貫徹落實(shí)的“中梗阻”“斷頭路”問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)全市作風(fēng)建設(shè)情況的監(jiān)督檢查，糾正查處背離“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)的突出問(wèn)題，推動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為良好風(fēng)氣。
?。﹫?jiān)定不移落實(shí)監(jiān)督首要職責(zé)，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效要求，一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”、統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”、協(xié)調(diào)促進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，做實(shí)專責(zé)監(jiān)督、貫通各類監(jiān)督，著力構(gòu)筑立體監(jiān)督網(wǎng)，提高監(jiān)督質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)，打通監(jiān)督“最后一公里”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，深化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，抓實(shí)同級(jí)監(jiān)督。完善政治生態(tài)分析研判機(jī)制，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督及巡察、審計(jì)、專項(xiàng)督查等監(jiān)督成果，全面分析查找“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問(wèn)題。做實(shí)日常監(jiān)督，壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真主動(dòng)履行日常監(jiān)督職責(zé)，做到監(jiān)督常在、形成常態(tài)。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)機(jī)關(guān)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段，提高監(jiān)督精準(zhǔn)性實(shí)效性。
?。ㄆ撸﹫?jiān)定不移深化政治巡察，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨利劍作用。堅(jiān)持中央巡視工作方針，把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為生命線，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為落腳點(diǎn)，突出政治監(jiān)督定位，依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展監(jiān)督。立足常規(guī)巡察，有針對(duì)性開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察、專項(xiàng)巡察、提級(jí)巡察和巡察“回頭看”，有形有效推進(jìn)巡察全覆蓋。健全完善巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）巡察整改主體責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，確保問(wèn)題整改清倉(cāng)見(jiàn)底。堅(jiān)持市縣巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)提升對(duì)村（社區(qū)）巡察實(shí)效。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，推進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督以及其他各類監(jiān)督有機(jī)銜接、貫通協(xié)同，不斷增強(qiáng)巡察工作效能。
?。ò耍﹫?jiān)定不移推進(jìn)規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)持打鐵必須自身硬，從嚴(yán)抓班子帶隊(duì)伍、提素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)、改作風(fēng)樹形象，不斷增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。注重用好各類學(xué)習(xí)平臺(tái)，持續(xù)深化教育培訓(xùn)，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)政治品格和過(guò)硬業(yè)務(wù)技能。提高紀(jì)委委員履職能力，發(fā)揮紀(jì)委委員作用。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》以及監(jiān)察法、監(jiān)察法實(shí)施條例等法律法規(guī)，健全符合紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的組織制度、運(yùn)作方式和審批程序，不斷推進(jìn)工作規(guī)范化法治化正規(guī)化。落實(shí)監(jiān)察官法，穩(wěn)妥有序組織開(kāi)展監(jiān)察官等級(jí)確定及管理等工作。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，明確權(quán)力邊界，完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制和管理監(jiān)督體系，嚴(yán)格按照法定職責(zé)、法定權(quán)限和法定程序開(kāi)展工作，以法治思維和法治方式強(qiáng)化監(jiān)督、防治腐敗。自覺(jué)接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題一律必查必核，對(duì)濫用紀(jì)法權(quán)力的行為一律嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的案件一律嚴(yán)查嚴(yán)辦，切實(shí)解決“燈下黑”問(wèn)題。加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)力度，激勵(lì)保障干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿，始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
新征程揚(yáng)帆起航，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，忠誠(chéng)履職、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨新篇章，為全面開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代東營(yíng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！