東營市魯辰燃?xì)庥邢挢?zé)任公司開展燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆?
燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆訉?shí)施方案
為深刻汲取近期省內(nèi)外燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，深入推進(jìn)公司燃?xì)獍踩挪檎巫呱钭邔?shí)，有效防范化解重大燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省安委會、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《全省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆臃桨浮芬约皷|營市城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鲗０噢k公室《全市液化氣、管道氣餐飲用戶入戶檢查工作方案》通知要求，結(jié)合公司生產(chǎn)實(shí)際，決定從即日起至10月底在全公司開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎伟偃招袆?，方案如下?/span>
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于燃?xì)獍踩ぷ鞯闹匾耘局甘揪?/span>神，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和底線思維，扎實(shí)開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩挪檎危?/span>“起底式”排查燃?xì)忸I(lǐng)域安全突出問題，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，全面排查燃?xì)獍踩[患，集中治理突出問題，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，確保公司燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、整治時(shí)間
即日起至2022年10月31日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：孟憲臺 楊 海
副組長：張誠烘 李學(xué)勇 王新明 李 強(qiáng) 宋國良
于 龍 王叢瑄
成 員：葉 軍 譚大忠 韓 勇 湯蘇蘭 于艷君
王愛軍 周化強(qiáng) 蔡黎明 董文杰 奧亞琦 王樹林 王 建 王家民 李 剛 牛金鵬
李 勇
四、整治范圍
圍繞“六個環(huán)節(jié)、一個重點(diǎn)”開展排查整治。
五、整治內(nèi)容
（一）六個環(huán)節(jié)
1、燃?xì)饨?jīng)營環(huán)節(jié)：排查整治各基層中心是否按照《東營市燃?xì)夤芾磙k法》及公司有關(guān)規(guī)定開展入戶安檢并督促燃?xì)?/span>隱患整改落實(shí)；排查公司運(yùn)行維護(hù)和維修持證人員數(shù)量是否達(dá)到規(guī)范要求；公司現(xiàn)有檢測設(shè)備、場站報(bào)警設(shè)備運(yùn)行是否正常，是否在有效期內(nèi)；對公司加臭設(shè)備進(jìn)行全覆蓋檢查，對下游末端進(jìn)行加臭濃度抽查，對發(fā)現(xiàn)存在的加臭濃度低的現(xiàn)象及時(shí)落實(shí)整改；對企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行檢查，按照新的法律法規(guī)及時(shí)進(jìn)行修訂完善。對隱患治理是否閉環(huán)管理，安全培訓(xùn)是否落實(shí)到位。
2、燃?xì)廨斔团渌铜h(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查各基層中心是否按照公司要求定期開展中心城區(qū)管網(wǎng)、站間線巡護(hù)，督促管道檢測機(jī)構(gòu)盡快完成公用管道定期檢驗(yàn)；督查各基層中心制定和落實(shí)燃?xì)夤艿赖谌绞┕ぐ踩O(jiān)管，是否按照監(jiān)管要求進(jìn)行監(jiān)管。
3.燃?xì)馐褂铆h(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查整治餐飲等場所未安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器，報(bào)警器質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、適用氣型不符、安裝位置不正確或不在工作狀態(tài)、燃?xì)庠O(shè)施與熱源安全間距不足；使用無熄火保護(hù)裝置、無3C認(rèn)證的燃?xì)饩?；使用不合格的非金屬連接軟管，軟管長度超過2米或私接“三通”，軟管老化松動，軟管穿越墻體、門窗、頂棚和地面；車庫、出租房單間等不具備安全條件場所使用燃?xì)猓皇褂霉艿廊細(xì)庥脩敉瑫r(shí)使用液化石油氣瓶等問題。
4.燃?xì)夤芫€施工環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查公司在今年的隱患治理過程中，工程施工是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠，不按施工方案施工，未驗(yàn)收合格即投入使用；燃?xì)夤芫€周邊施工未落保護(hù)措施；未落實(shí)第三方施工期間專人監(jiān)護(hù)規(guī)定等問題。
5.燃?xì)饩咪N售環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查整治公司采購、銷售的燃?xì)饩?、燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、不銹鋼波紋管等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)或取得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，堅(jiān)決杜絕不合格、不符合規(guī)范產(chǎn)品等問題。
6.窨井管理環(huán)節(jié)：重點(diǎn)排查公司污水井、閥門井、電纜井等窨井管理情況，要對所有管理窨井進(jìn)行詳細(xì)摸排登記造冊，對于不符合要求的窨井蓋制定專門的改造措施，通過更換窨井蓋、張貼警示標(biāo)示等方式，明確管理的范圍及內(nèi)容。要加強(qiáng)窨井預(yù)案管理，組織開展進(jìn)入窨井等受限空間演練，防范安全事故發(fā)生。
(二)一個重點(diǎn)
重點(diǎn)排查整治涉及公共安全的餐飲場所、商業(yè)綜合體、商住混合體、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、單位食堂、小吃店等公共場所。
六、整治方式
百日行動公司進(jìn)行統(tǒng)一部署安排，各基層中心組織實(shí)施，按以下方式進(jìn)行。
(一) 基層中心全面自查。按照百日攻堅(jiān)行動要求，各基層中心要全面開展隱患排查，辨識安全風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)安全防范措施，確保安全生產(chǎn)。要定期組織員工開展安全培訓(xùn)教育，燃?xì)馍虡I(yè)用戶要全面細(xì)致檢查連接軟管、燃?xì)饩摺⑷細(xì)鈭?bào)警器等安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。要對所供氣商業(yè)用戶要開展敲門敲窗入戶檢查，逐一檢查檢測燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施，督促指導(dǎo)用戶依規(guī)操作，落實(shí)安全用氣各項(xiàng)措施，整改安全隱患。各基層中心自查要于8月中旬前全面完成。對于新增加的燃?xì)馍虡I(yè)用戶要隨時(shí)開展自查。
(二) 燃?xì)庥脩舻怯浽靸浴Ｊ袌龉芾聿恳⒓唇M織各基層中心，對公司所有燃?xì)庥脩暨M(jìn)行全面摸排，徹底摸清公司管轄范圍內(nèi)商業(yè)用戶底數(shù)，逐一建檔造冊。對所有燃?xì)庥脩襞挪檫M(jìn)行負(fù)責(zé)，落實(shí)排查時(shí)間及內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，督促立即整改，及時(shí)消除隱患。
（三）公司機(jī)關(guān)抽查。公司成立專門督查小組，深入基層開展抽查檢查，每月抽查餐飲場所不少于100家，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴(yán)格追究各基層中心主體責(zé)任，納入考核。
七、工作要求
（一）落實(shí)責(zé)任，注重實(shí)效。要切實(shí)提高思想認(rèn)識，把百日行動作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作首要任務(wù)，要對前期工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，分析存在問題，查找工作不足，拉高標(biāo)尺，從嚴(yán)要求，切實(shí)抓好排查整治工作。基層中心要嚴(yán)格落實(shí)燃氣設(shè)施巡檢、入戶安檢等措施；要從源頭治理、職責(zé)分工到位等基礎(chǔ)抓起，要把存在的安全隱患查細(xì)、查準(zhǔn)、查實(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，對排查出的隱患整治到位，有效推動百日行動深入有效開展。
（二）強(qiáng)化宣傳教育。充分利用公司流動宣傳車、入戶安檢發(fā)放宣傳手冊、日常微信群推送安全用氣常識等方式，及時(shí)宣傳一些事故案例、法律法規(guī)等，加強(qiáng)對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及環(huán)境的不安全因素管控及時(shí)跟進(jìn)宣傳，使安全用氣深入人心，安全用氣知識家喻戶曉，在全社會形成燃?xì)獍踩a(chǎn)隱患主動排查積極整治的良好氛圍。同時(shí)做好燃?xì)獍踩[患舉報(bào)制度，對上報(bào)的隱患經(jīng)核查屬實(shí)的依據(jù)公司規(guī)定給予重獎。
（三）加大燃?xì)庠O(shè)施更新改造力度。要嚴(yán)格按照燃?xì)庠O(shè)施更新改造方案，根據(jù)施工圖紙區(qū)分不同小區(qū)、戶型，分批推進(jìn)老舊小區(qū)更新改造,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，保證年底前完成改造任務(wù)。2022年完成市政、庭院燃?xì)夤艿览匣赂脑?5公里。2022年11月底前，運(yùn)行滿30年老化管道全面更新改造。2022年10月底前，建構(gòu)筑物違規(guī)占壓管道全面更新改造。2023年年底前，既有居民管道用戶橡膠軟管全面更新改造。聚焦保供應(yīng)、保安全，完善燃?xì)獍踩腔郾O(jiān)管平臺系統(tǒng)。
（四）按時(shí)上報(bào)。各基層中心要安排專人負(fù)責(zé)，每半月將工作開展情況上報(bào)市場管理部，統(tǒng)一進(jìn)行一次匯總，通報(bào)燃?xì)庥脩襞挪槌椴榍闆r，隱患排查整治情況、各項(xiàng)工作進(jìn)展情況，并留存好相應(yīng)的影像資料。對工作緩慢，發(fā)現(xiàn)不了問題、發(fā)現(xiàn)問題未及時(shí)整改、邊排查整治邊發(fā)生事故的，要及時(shí)約談，提出要求，督促改正，并將有關(guān)情況向各區(qū)縣業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告。
（五）嚴(yán)格檢查。各級各有關(guān)部門要堅(jiān)持違法違規(guī)零容忍、弄虛作假零容忍，嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決查處各類違法違規(guī)行為，對使用燃?xì)獾牟惋媹鏊窗惭b燃?xì)庑孤﹫?bào)警器、軟管超長的，堅(jiān)決停氣處理。對存在重大隱患、不符合安全條件的餐飲場所，堅(jiān)決按規(guī)定停止供應(yīng)燃?xì)?，并將供氣管線使用物理隔斷。要定期對燃?xì)庀掠文┒诉M(jìn)行加臭濃度抽查，發(fā)現(xiàn)加臭濃度低于國家標(biāo)準(zhǔn)的，要對加臭設(shè)備管理單位進(jìn)行考核。對因基層中心入戶檢查不認(rèn)真而導(dǎo)致的事故，堅(jiān)決嚴(yán)格追究基層單位相關(guān)責(zé)任。
（六）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。百日行動期間，對公司開展的安全隱患排查整治行動工作不到位、隱患整改不及時(shí)，對工作不力、問題突出的，將通報(bào)批評。整治期間發(fā)生燃?xì)獍踩鹿实?，按照公司有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任單位和人員責(zé)任。
百日行動各基層中心要明確專人負(fù)責(zé)聯(lián)系，每月12日、28日前分別將整治進(jìn)展統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市場管理部、安全管理部，10月24日前報(bào)送工作總結(jié)。